风正扬帆当此时,乘风破浪展雄姿。2月8日,集团召开“改革攻坚年”活动动员会暨年度总结部署表彰大会,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议部署要求,认真总结 2021 年工作,扎实推进2022 年工作,全面组织开展“改革攻坚年”“经营兴航年”活动,动员集团上下坚决扛起改革发展新使命,为盐城勇当沿海地区高质量发展排头兵展现港口作为。集团党委书记、董事长、总经理周正雄出席并讲话。市国资委副主任成友贵到会指导。
大会在雄壮而庄严的国歌声中开幕。会议宣读了关于表彰2021年度先进集体及个人、“卓越工匠”“营销标兵”的决定,并现场颁奖。大丰海港控股集团、滨海港开发集团、国际陆港集团、项目管理公司、集团企管部在会上作交流发言,各港区主要负责同志向大会递交党建工作和生产经营目标责任状。会议还对集团“改革攻坚年”活动和2022年各项工作进行了具体部署。
周正雄在充分肯定2021年集团取得的成绩后指出,沿海是全新的发展坐标,高质量是明确的发展要求,排头兵是更高的发展定位,集团上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在伟大建党精神的指引下,深入贯彻党的十九届历次全会、省第十四次党代会、省两会和市第八次党代会精神,胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”、做到“两个维护”,坚持稳字当头、稳中求进工作总基调,坚决落实市委、市政府“12357”的部署要求,坚持聚焦“六航”主题、聚力“六抓”主业、聚集“六感”硬核,以“十四五”规划为引领,按照“坚持一条主线、突出两大主题、破解三大难题、构建四个链条、建设五新港口、推进六个调优”的总体工作思路和工作举措,奋力谱写“争当表率、争做示范、走在前列”的盐城港篇章。
周正雄强调,要坚持“一条主线”,坚决扛起“架起盐城走向世界海上大通道”的光荣使命。习近平总书记赋予江苏“争当表率、争做示范、走在前列”三大使命,成为全省推动现代化建设的总纲领、总命题、总要求。在此基础上,省第十四次党代会赋予了盐城“勇当沿海地区高质量发展排头兵”的全新定位,以战略性眼光对盐城在江苏新一轮沿海高质量发展中的前景进行了新的擘画、明确了新的要求、提供了新的指引。与此同时,市第八次党代会赋予了集团“架起盐城走向世界海上大通道”的时代使命,这是历史对盐城港的考验,时代对盐城港的要求,是党和人民对集团的殷切希望。新颁布的《江苏沿海地区发展规划》明确要将盐城港打造成为淮河生态经济带出海门户,畅通江苏沿海中部与淮河中上游地区河海联动大通道,盐城港国家级战略叠加机遇的优势进一步凸显,集团的发展又迎来了崭新的历史机遇。面对千载难逢的新机遇,集团必须立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,因势而谋、乘势而上,才能不负时代、成就未来。
周正雄强调,要突出“两大主题”,明确“改革攻坚年”“经营兴航年”两个“主题年”活动总要求。集团在2021年开展了“作风建设年”和“强基固本年”两大活动,对质量、效益以及“2436”工作制度的执行等工作提出了一系列的要求和做法,集团上下重实绩、重实干,切实让制度成为大家的行动自觉,并取得了较好成绩。2022年“改革攻坚年”“经营兴航年”两个主题活动,要在“作风建设年”和“强基固本年”两大活动的基础上,继承和发扬好的经验做法,持续加大制度宣讲、流程优化力度,提高制度的执行力度,不折不扣完成市国资委下达的刚性改革任务,并在集团制定的改革目标和任务上寻求突破。
周正雄强调,2022年是国有企业三年改革行动的收官之年,但对于集团而言,改革仍在路上。改革攻坚,要保持清醒头脑、毫不动摇坚持公有制经济的主体地位,围绕国有资产保值增值的原则,自觉抵御各种可能造成国有资产流失、国家人民利益受损的行为,深入抓好各项改革。要提高企业核心竞争力,让干事创业蔚然成风,围绕增强企业核心竞争力,在集团上下形成干事创业的浓厚氛围,真正做到人无闲人、物无闲物、产无闲产、财无闲财,在确保圆满完成市委、市政府下达的目标和任务的基础上,充分利用并放大上级所赋予的资源,将港航事业发展与市场进行有机结合,进一步发挥好自身职能作用,推动集团健康发展。要坚定党的领导,打造一批干净纯洁、实干担当的领导干部队伍,对标“看得出、站得出、豁得出”的干部建设标准,将“顶层设计”与“摸着石头过河”相结合,走好自身的改革之路,为集团可持续发展提供坚强保障。
周正雄强调,围绕改革攻坚三个原则,2022年要着重突出十项重点任务。
要深入推进股权结构改革,并将此项工作作为2022年改革的首要任务,围绕“搞什么、清什么、并什么”,对主业和非主业全资控股企业进行改革,管理好地方政府未接收的企业、实际控制和非实际控制的参股企业,通过不断调优股权结构,逐步调顺股权关系和管理关系。
要深入推进子(控)企业、参股企业、正常经营的代管企业负责人的任用改革,深入研究职业经理人制度,全面推行竞聘上岗,对组织任命人员实行总经理任期制和契约式管理,并在2022年对二级及以下单位相关负责人全面启用新的用人机制,不断提高企业的自主经营能力。
要深入推进选人用人双向选择机制,在企业负责人选员工的同时,让员工也有选择企业和企业负责人的权利,不断调优队伍结构。
要深入推进考核机制下沉,各单位要结合生产经营实际情况,自主制定满足自身发展需要的考核机制,自下而上制定奖惩办法,围绕效益进行考核,最大限度激发各单位自主创新的内在动力。
要深入推进投融资机制改革,按照效益评估法,加大对项目投资的调整优化力度。要紧密结合集团发展实际需求,重点研究融资办法、融资机制的改革过渡方案,在融资产品上动脑筋,用好集团的资源资产,在保证“环环扣紧、风险可控”的情况下,积极争取政策性贷款,尽量使用低成本的社会直融产品,最大限度利用社会资金进行投资,通过不断改革、不断创新、不断突破,着力破解“资金从哪里来,用到哪里去”的问题,为集团健康发展提供资金支撑。
要深入推进财务管理机制改革,积极推进全面预算和财务集中管理,真正以便捷的服务、规范的纪律制度,保障集团正常的生产运营。要理顺关系,在资金管理方面学习先进单位的好做法,建立健全账户管理“一本账”,切实把账户、票据管到位,提高资金使用的效率和效益。要加快推进资产权证办理,在土地证、不动产证、海域证等证照办理工作上求突破,弄清资产无法办理权证的原因,逐步把无效、低效资产变成有效、优质资产。同时要深入研究财务管理机制改革过程中的激励措施和办法,不断推动改革工作走深走实。
要深入推进项目管理改革,充分发挥好项目公司作用,着力强化项目集中管理,为各板块研究主业发展和市场经营腾出时间和精力。同时,要进一步精简二级单位管理人员数量,对各项目的项目前期配合、项目中期环境秩序保障等环节实行全生命周期管理,实现让专业的人做专业的事,全力保障各项目建设有力有序推进。
要深入推进科技创新,着力加强港口设备、运输方式等方面的创新和改造,在绿色港、生态港建设等方面持续发力,不断推出新工艺、新措施、新办法,不断提高港口效益。要通过专业的队伍和人才,加大在设备智能化、强弱电智能化等方面的科技创新力度,强化设备及强弱电的信息化、数字化、智能化等技术研究,全力打造智慧港口。
要深入推进企业上市,通过邀请专家团队,对上市公司进行“问诊把脉”,围绕如何上市,进一步整合优化集团资产资源,并拿出切实可行的方案,全面发挥资产资源的最大效益。
要深入推进人才管理,紧密围绕“引得进,留得住”,充分给予人才展现的平台和机会,让人才自身价值得到充分尊重和实现,让人才既能引进来也能留得住。要对集团现有人才情况进行摸排,详细了解人才的自身需求,聚焦人才的管理、使用、招引、培养等方面要求,制定相应的改革创新举措,全力保障人才的可持续发展。
周正雄强调,经营兴航,要围绕资产效益最大化,着力调优经营结构。始终坚持效益优先,围绕做强、做优、做大主业板块,做实、做优、做稳非主业板块,发挥资源资产最大效益。始终坚持利润为王,坚持“数”“质”并举,算好成本、利润、效率、效益四本账,找到投资与产出效益的保本点,并出台相应的考核机制,对资金、互相拆借等进行市场化操作,更多聚焦于作业效率、成本控制、利润提升,降低经营内耗,提高经营质效,激活经营潜能。始终坚持市场为大,深入开展揽货“百团大战”行动,大力弘扬“四千四万”精神,对市内3000多家规上企业、外资企业以及淮河流域的重大企业和港口进行上门揽货,通过发放《盐城港报》和征求意见表,弄清企业现有物流方式,提出改变之后的物流方式,摆出自身可以提供的物流服务,在与客户企业的业务互动中,不断扩大揽货成果。
周正雄强调,要破解“三大难题”,大力推进一体化运营,主动化解资金链风险,逐个做好后遗症诊治,加快从磨合走向融合的进程。要构建“四个链条”,全面服务“产业链”,充分激活“创新链”,大力提升“价值链”,着力升级“供应链”,主动顺应链式发展新趋势。要围绕建设“五新港口”,进一步加快绿色港建设,坚持生态港建设,统筹智慧港建设,重抓平安港建设,推进美丽港建设,准确把握未来转型方向。要推进“六个调优”,围绕保值增值,全面调优资产结构;围绕理顺体制,全面调优股权结构;围绕效益为王,全面调优经营结构;围绕稳中优进,全面调优投资结构;围绕锻造人才,全面调优薪酬结构;围绕合规管理,全面调优治理结构,全方位夯实各项工作措施。
周正雄强调,党的领导是国有企业的“根”和“魂”,伟大建党精神是指引我们前进的不竭源泉。要弘扬伟大建党精神,凝聚高质量发展“硬核力量”。要坚持党建“领航”、思政“培根”、基层“固本”、廉洁“正风”、文化“铸魂”,坚定正确的政治方向,压实管党治党“第一责任”,发挥基层战斗堡垒作用,不断深化党风廉政建设,强化群团工作厚植企业文化,时刻牢记“国企姓公”,始终把讲政治作为第一要求,矢志不移抓好党的建设,凝聚起引领发展、推动发展、保障发展的“硬核力量”,以先人一步的眼光、快人一拍的行动、胜人一筹的举措,踔厉奋发、笃行不怠,在盐城勇当沿海地区高质量发展排头兵的新征程上扛起更大责任、发挥更大作用、作出更大贡献,以优异的成绩向党的二十大胜利召开献礼。
集团党委、董事会、经理层全体成员,集团本部全体工作人员,集团各二级子(控)公司班子全体成员、各部门负责人,盐城港引航站中层以上人员,各内河港区、水上服务区领导班子成员,集团各三级及以下子(控)公司主要负责人,受表彰的先进集体及个人代表参加会议。